制作导航软件可以使用以下几种编程软件：

C/C++语言：

C/C++是一种通用的编程语言，具有高效性和灵活性，适用于处理通用的导航算法和逻辑。它是导航系统中最常用的编程语言之一，许多导航系统的底层驱动程序和算法都是用C/C++编写的。

Python语言：

Python是一种简单易学的脚本语言，具有丰富的第三方库和模块，能够简化开发流程和提高开发效率。越来越多的导航系统使用Python编程。

MATLAB：

MATLAB是一种强大的数值计算和科学编程软件，提供了丰富的数学函数和工具箱，能够方便地进行导航算法的实现和测试。

Java语言：

Java是一种通用的面向对象编程语言，支持跨平台的特性，适用于开发嵌入式导航系统和移动应用。

Ada语言：

Ada是一种专门设计用于安全关键系统开发的编程语言，具有强大的类型检查和异常处理机制，适用于高可靠性和高性能要求的导航系统开发。

此外，还有一些专门的地图制作和导航软件，例如：

地图蛋蛋、图吧、城际通、凯立德：

这些软件属于导航地图类别，可以规划路线、提供语音提示和智能导航。

OZI、smartcomgps：

这些软件可以DIY地图，支持将电子地图转换成自定义格式，甚至可以将纸质地图扫描或拍摄成数码格式进行转换。

高德地图：

这是一款知名的免费地图导航产品，提供数字地图、导航和位置服务解决方案，业务覆盖互联网和移动互联网、车载导航、政府和企业应用三大领域。

百度地图：

百度地图是国内领先的互联网地图服务商，提供智能定位、POI检索、路线规划、导航、路况等服务，并具有全球化地理信息服务能力。

腾讯地图：

腾讯地图界面设计时尚大气，操作简单易懂，提供实时语音导航和夜间模式等功能。

唯美导航器：

这是一款桌面网络导航软件，收录各类热门优秀网站，提供简单快速、安全便捷的上网导航服务。

北斗地图：

北斗地图具有3D街景功能，可以放大地图查看细节，适合在GPS设备上使用。

根据具体需求和开发环境，可以选择合适的编程软件和地图制作工具来开发导航软件。