做步骤图可以使用以下几款软件：

draw.io：

这是一款免费且功能丰富的在线绘图工具，适用于创建流程图、组织结构图、UML图、拓扑图等。它拥有丰富的图形库，支持拖放图形，易于使用。

迅捷画图：

这是一款在线流程图制作工具，界面简洁，操作简单，上手难度低。它提供了大量的流程图模板，支持一键套用，并且能够智能保存文件，防止丢失。

WPS Office：

作为一款办公软件，WPS不仅支持各种文件格式的编写，还提供了流程图制作功能。用户可以通过创建在线流程图，并利用其提供的模板进行制作。

Flowgorithm：

这是一款免费且简约的流程图工具，支持自定义图标颜色，并且可以方便地在PPT等工具中绘制流程图。它的工具栏上有一个快速添加流程框的功能，非常便捷。

XMind：

虽然它主要是一款思维导图软件，但XMind也支持流程图的绘制。它具有简洁的界面和强大的功能，适合绘制复杂的流程图，并且支持多人协同工作和分享。

Visio：

这是微软推出的一款专业绘图软件，广泛应用于业务流程图和组织结构图的绘制。Visio支持多人协同工作，并且可以方便地将流程图存储在云端或服务器上。

Lucidchart：

这是一款高效的在线流程图软件，支持多平台使用，界面友好，支持拖拽式操作，并且具备多人协同在线编辑功能。它还支持自动保存，避免忘记保存的问题。

亿图图示专家：

这款软件功能强大，支持260种绘图类型，包括流程图、组织结构图等。它具有多端同步功能，兼容Windows、Mac、Linux，并且支持Web网页版，适合团队协作。

根据以上推荐，可以根据个人喜好和需求选择合适的软件进行步骤图的制作。对于需要快速制作且希望使用在线工具的用户， 迅捷画图和 draw.io是很好的选择。对于需要更专业功能和多人协作的用户， Visio和 Lucidchart可能更适合。而 Flowgorithm和 XMind则适合追求简约和自定义功能的用户。