软件实施费的开票类型主要取决于企业的纳税人身份及具体业务性质。以下是相关规定的详细说明：

一般纳税人

增值税专用发票：一般纳税人购买劳务、货物及服务等支出和收入发生时的开具，可作为进项税额进行抵扣。

小规模纳税人

增值税普通发票：适用于小规模纳税人之间的商品销售和服务业务往来，税率通常为3%至6%。

服务性企业

地税发票：如开发软件等服务性业务，可能需开具地税发票，具体税率可能因地区和服务内容而异。

建议

确认纳税人身份：企业应首先确认自身的纳税人身份（一般纳税人或小规模纳税人），以便选择合适的发票类型。

合同条款：在签订软件实施合同时，应明确费用支付方式和发票类型，确保双方对发票内容的要求一致。

税务合规：无论开具何种发票，都应确保发票内容的真实性和有效性，避免因发票问题导致的税务纠纷。

综上所述，软件实施费可以根据企业的纳税人身份和业务性质开具 增值税专用发票或 增值税普通发票。企业应根据自身情况选择合适的发票类型，并严格遵守相关税务规定。